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中共含山縣人民法院黨組關于市委巡察整改進展情況的通報

2020-09-11 09:22 來源:含山縣人民法院 瀏覽次數:
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根據市委統一部署,市委第十二巡察組于2019年9月25日至11月1日對含山縣人民法院黨組進行了巡察,并于2020年1月13日向含山縣人民法院反饋了巡察情況,指出了存在問題,提出了整改意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

一、反饋意見整改落實情況

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署方面存在的問題

1.對政治理論學習重視不夠

(1)針對黨組中心組學習的規范性欠缺問題

一是結合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會召開巡察整改專題民主生活會,院領導班子對該問題進行認真反思。二是2020年5月19日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習,認真學習《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》。三是修訂完善《含山縣人民法院黨組中心組理論學習制度》。四是結合含山縣委2020年度中心組學習計劃,制定《中共含山縣人民法院黨組中心組理論學習2020年度學習計劃》,并制定全年研討交流發言計劃,保證每次學習有交流有研討,每位黨組中心組成員全年1-2次在會上交流發言。

(2)針對開展主題教育活動的緊迫性不強問題

一是結合上級法院要求,制定印發《關于在含山縣人民法院開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育的方案》,組織黨員干警認真開展理論自學,細化完善含山法院開展干警政治素質考察評價制度、含山法院強化基層黨組織政治功能制度,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。二是嚴格落實縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,在巡察期間及時按照要求將主題教育宣傳展板制作完畢并展示在宣傳欄處。三是巡察期間,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面總結取得成效、開展情況、工作中存在的問題以及下一步工作意見與建議。四是由政治部負責人對具體負責主題教育的干警予以提醒談話并提出工作要求。

(3)針對引導理論學習氛圍的成效不佳問題

一是對2019年度“學習強國”APP低于100分的干警進行調查核實,由所在支部書記對16名干警予以提醒談話。二是修訂《關于加強“學習強國”、“馬上”、“含山早點”等APP平臺推廣使用的通知》給各部門、各黨支部,同時制定《含山縣人民法院理論學習制度》。三是常態化監督管理,隨機抽查干警“學習強國”APP使用情況并對學習情況進行通報,目前已抽查通報2次,針對低于500分的干警,由所在支部書記進行提醒督促。

2.政治建設方面仍有不足

(4)針對民主生活會有形式化傾向問題

一是2020年5月19日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》。二是經核查并經院黨組會議研究決定,對前后兩次個人對照檢查材料存在雷同的院領導予以提醒談話。三是制定《含山縣人民法院領導班子成員民主生活會個人材料審核表》,每次召開民主生活會之前,由政治部匯總班子成員個人對照檢查材料進行初步審核,再由黨組書記、院長進行審核。四是嚴格按照要求開展民主生活會并留存全部臺賬備查。五是梳理近年來群眾對班子的意見與建議,制定相應的整改措施,并明確整改時限。

(5)針對沒有強化政治紀律和政治規矩問題

一是5月9日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。二是經核查并經院黨組會議研究決定,對前后兩次述職述廉報告存在雷同的院領導予以提醒談話。三是制定《含山縣人民法院述職述廉述德報告材料審核表》,每次召開民主生活會之前,由政治部匯總個人材料進行初步審核,再由黨組書記、院長進行審核。

(6)針對弄虛作假,向巡察組提供虛假的出差審批單問題

一是經核查和院黨組會議研究決定,對部門領導予以警示談話,對涉事干警予以誡勉談話和通報批評。二是結合“三個以案”警示教育在全院范圍內召開警示教育大會,對本院內部4件違紀案件情況進行通報。三是完善《含山縣人民法院考勤和請銷假管理制度》,將考勤管理工作納入年度對個人及所在部門的綜合考核中。

(7)針對沒有緊抓意識形態工作部署問題

一是2020年5月19日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》。二是2020年4月26日召開黨組會議專題研究部署2020年度意識形態工作。三是結合“三個以案”警示教育制定《2020年意識形態工作要點》,明確年度工作總體要求,明確黨組每年研究意識形態工作不少于兩次。

(8)針對黨組未能積極主動掌握干警思想動態,戰斗堡壘作用發揮不明顯問題

一是2020年5月19日組織黨組中心組成員開展巡察整改集中學習,重溫《中國共產黨黨組工作條例》。二是完善《含山縣人民法院談心談話制度》,各部門、各支部認真開展談心談話活動,圍繞“談工作、聽建議、指問題、提要求”談心談話50余人次。三是重視工青婦工作,院工會舉辦“含山法院迎新春、度佳節文藝作品競賽”,邀請全體干警及家屬親友參與。四是組織全院青年干警開展思想理論學習會,重溫習總書記在紀念五四運動100周年大會上的講話精神并開展研討發言。

(9)針對法警因網絡下載涉及國家領導人等有害音視頻被公安機關核查,院黨組未對該事件高度重視,未及時關注核查進展,未對當事人進行相應處理,也未開展相應的教育活動問題

一是結合“三個以案”警示教育在全院范圍內召開警示教育大會,組織全體干警學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。二是經核查,鑒于涉事干警未成功下載成功相關音視頻且未產生不良后果,院黨組會議研究決定對其進行誡勉談話,并作出深刻檢查,同時在院“三個以案”警示教育大會上予以通報。三是在全院范圍內全面排查,印發《違規下載有害書籍、有害音視頻自查表》,全院在編干警進行填寫自查。四是下發《關于開展5月份支部主題當日活動的通知》,組織各支部全體黨員干警觀看《國家監察》警示教育片。五是制定《含山縣人民法院關于網絡輿情處置工作應急預案》,保障及時、準確、科學處理涉法院相關輿情。

3.黨組職能作用發揮不充分

(10)針對工作落實成效差問題

一是2020年5月19日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習,認真學習《中國共產黨黨組工作條例》,重溫黨組工作的職責、組織原則、決策與執行等。二是修訂《含山縣人民法院“三重一大”決策制度實施辦法》的“監督檢查”部分,修訂《含山縣人民法院黨組會議規則》的“議事原則”部分。三是派駐紀檢監察組和政治部共同負責,對黨組會議研究的事項完成進度定期督查,雙向保障工作布置嚴格落實。

(11)針對隊伍管理過于寬松問題

一是對相關干警涉嫌違紀問題開展核查,根據核查情況,院黨組會議決定對其責令辭職,隨后該同志已提交辭職報告并已批準。二是完善《含山縣人民法院考勤和請銷假管理制度》,明確日常監督管理職責,將干警的考勤情況與個人年底績效考評掛鉤,考勤管理工作納入年底對部門的綜合考核。三是結合“三個以案”警示教育在全院范圍內召開警示教育大會,對本院內部4件違紀案件情況進行通報。四是派駐紀檢監察組不定期對干警考勤打卡情況進行督查并在本院內網進行督查情況通報,目前已發布兩期通報。

(12)針對未能及時發現制止干警長期在外兼職獲酬問題

一是經排查,2018年2月11日縣紀委對相關干警進行誡勉談話,2018年2月9日將在含山4家企業兼職代賬所得26000元全部退還。二是印發《參與企業經營、兼職取酬等情況自查表》,全體在編干警進行填寫自查。三是結合“三個以案”警示教育在全院范圍內召開警示教育大會,組織全體干警學習《中國共產黨紀律處分條例》,由派駐紀檢監察組組長為全體干警上司法廉潔黨課,并對本院內部4件違紀案件情況進行通報。

(13)針對綜合管理上存在欠缺問題

一是經核查,官方網站上的院長致辭實際上為含山法院外網改版加入人民法院網后,依據人民法院網的要求所發布的發刊致辭,并非一般的院長致辭,2020年元月中旬已經刪除。二是組織審判管理辦公室(研究室)全體干警及分管領導召開庭務會,學習新媒體建設相關知識。三是對官方網站后臺管理人員進行提醒談話。四是完善《含山縣人民法院關于外網網站維護的規定》,對網站管理、管理人員職責、網站信息發布流程等進行細化。五是確定審判管理辦公室(研究室)干警作為官方網站更新專職人員,負責對外網網站進行維護,及時更新相關信息并嚴格按照規定實行黨務、院務信息公開。

(14)針對部分規章制度更新不及時,新制定的規章制度也不能及時整理問題

一是結合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會召開巡察整改專題民主生活會,院領導班子對該問題進行認真反思。二是成立含山縣人民法院制度修訂匯編工作領導小組,對原有制度規章予以修訂、補充相關制度,匯編成冊。三是組織干警對匯編后的規章制度進行統一學習。四是調整院檔案工作領導小組、檔案工作管理網絡及保密工作領導組成員。

(15)針對財務管理不夠規范細致,虛列辦案事由為派出扶貧干部發放扶貧期間出差補助問題

一是對自2017年先后下派的扶貧干部分別進行甄別核實,涉事干警于2018年12月先后七次以外出辦案等事由報銷差旅費4300元,院黨組會議決定對其予以提醒談話并責令退回報銷款4300元,對綜合辦公室負責人進行提醒談話。二是2020年4月24日分管財務院領導、財務負責人及財務人員參加市中院組織的財務及法律法規專業知識培訓,5月11日組織綜合辦公室財務工作人員學習財政部、最高法印發的《人民法院財務管理暫行辦法》。三是修訂完善《含山縣人民法院財務管理規定》,明確財預算管理、收入和支出管理、資產管理等內容。四是扶貧干警填寫《出差補助報銷情況自查表》,對類似問題進行全面排查,經排查,本院無類似情況存在。

(16)針對工程建設變更量較大問題

整改落實情況:已完成。一是梳理2013年至2019年超5萬元以上的建設性項目,共計有8項,其中審定價超合同價87%以上的工程項目1個,為“十一五”規劃林頭人民法庭基建項目,該項目2013年1月開工,2014年1月完工,初始招投標土建工程合同金額為295.14萬元,最終審定金額561.9萬元,超合同價為90.38%,2015年2月12日,縣審計局經審計提出合同外變更較大的問題,我院分兩次發函與縣招投標監管局協商進行處理,后合同外變更量得到合理解決并通過審計。二是調整基建工作領導小組,成立含山縣人民法院訴訟服務中心裝飾工程領導小組,規范我院訴訟服務中心裝飾工程工作。三是組織財務工作人員學習建設部印發的《建設工程項目管理試行辦法》,含山縣財政局《關于印發含山縣行政事業單位通用辦公設備家具配置標準(試行)的通知》,含山縣人民政府辦公室印發的《關于印發含山縣政府性投資建設項目工程變更管理規定的通知》等相關規定文件。

4.司法改革決策部署貫徹不徹底

(17)針對未科學設置考核機制問題

一是在學習借鑒省高院案件權重系數標準基礎上結合本院實際研究制定《含山縣人民法院案件權重系數標準》。二是組織審判管理辦公室(研究室)全體干警及分管領導召開庭務會研究討論司法績效考核機制并進行學習,明確專人負責考核和結果運用。

(18)針對未有效管控審判質效問題

一是結合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會召開巡察整改專題民主生活會,院領導班子對該問題進行認真反思。二是制定《含山法院審判管理質量提升方案》《含山縣人民法院審判團隊管理暫行辦法》《含山縣人民法院專業法官會議規則》《含山縣人民法院審判委員會議事規則》《含山縣人民法院關于完善審判權力和責任清單實施意見》。三是召開民商事發改案件評析會,對發改案件進行評查,分析發改癥結,有效避免類似同類問題再次出現。四是制作案件評查通報,對發改案件逐一評析,指出問題。

(19)針對未對信息化建設足夠重視問題

一是綜合辦公室召開巡察整改部署推進會對該問題進行反思,并組織相關責任人員對信息化工作進行學習。二是調整含山縣人民法院信息化工作領導小組成員,并確定專人負責信息化建設。三是制訂《2020年含山法院信息化應用工作方案》。四是開通專用賬戶、專用費款系統全面實行網上退繳費。根據省高院《關于加強費款管理系統應用的通知》,明確本院訴訟費網上交退費流程,并向省高院提交《訴訟費管理系統接入申請書》,目前在省高院的部署和指導下,網上訴訟費收、轉、退等信息化辦公、辦案正在進行中。

(20)針對案件流程管理、無紙化辦公要求等沒有得到有效落實問題

一是印發《無紙化辦公排查表》,由全體干警填寫自查,對全院無紙化辦公情況進行全面排查。二是建立完善《含山縣人民法院辦公用品采購保管領用管理規定》。三是組織干警開展互聯網庭審視頻平臺書記員培訓,印發《互聯網庭審視頻平臺書記員培訓手冊》。四是制定《2020年含山法院信息化應用工作方案》,已落實網上辦公耗材領用、網上出差審批、網上請銷假審批、網上車輛使用審批、網上公文簽發審批,下一步將在省高院的部署和指導下,落實和完善網上電子印章、網上報銷、網上訴訟費收、轉、退等信息化辦公、辦案。

(21)干警信息化辦案意識不強,部分干警不能熟練進行網上辦公辦案的相關操作問題

一是印發《信息化辦公系統排查表》由全體干警填寫自查,對全院干警信息化辦公情況進行全面排查。二是制定《2020年含山法院信息化應用工作方案》。三是組織干警開展互聯網庭審視頻平臺書記員培訓,印發《互聯網庭審視頻平臺書記員培訓手冊》。

(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面存在的問題

5.落實全面從嚴治黨主體責任有欠缺

(22)針對黨風廉政建設較缺乏問題

一是2020年5月9日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述并開展研討交流。二是2020年4月15日召開黨組會議專題研究制定黨風廉政建設年度工作要點,研究部署2020年度黨風廉政建設工作。三是印發《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》。四是完善《含山縣人民法院黨風廉政責任制考核制度》,明確責任考核、監督檢查等內容。

(23)針對廉政工作基本局限于簽訂廉政責任書、會議提要求等,有效措施不多問題

一是2020年4月15日召開2020年春季黨風廉政教育大會,對2019年度黨風廉政建設情況進行了通報及總結。二是印發《關于開展廉政風險點排查的通知》,各部門、審判團隊填寫《部門、審判團隊風險點查找及防控措施表》《崗位風險點查找及防控措施表》,對全院范圍內的廉政風險點進行全面排查并匯總。三是完善《含山縣人民法院談心談話制度》,明確談心談話的目的、內容、原則和方式等。

(24)針對存在遮丑護短心態問題

一是2020年5月9日、5月19日分別組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習各類黨規黨紀。二是結合“三個以案”警示教育在全院范圍內召開警示教育大會,對本院內部4件違紀案件情況進行通報。三是印發《關于開展廉政風險點排查的通知》,各部門、審判團隊填寫《部門、審判團隊風險點查找及防控措施表》《崗位風險點查找及防控措施表》,對全院范圍內的廉政風險點進行全面排查并整理成《含山縣人民法院法官、司法輔助人員、司法行政人員廉政風險點匯總》。

(25)針對擔當作為精神不足問題

一是梳理本院中心工作和各項任務并制定《2020年各部門中心任務清單》,明確分管領導管理責任。二是每周召開院長辦公會,班子成員及相關部門負責人匯報上次工作開展情況及本周工作安排,明確每周工作內容及重點工作。

6.落實派駐紀檢監察組監督責任缺位較多

(26)針對三轉不到位,力量不強問題

一是嚴格落實派駐紀檢監察干部“三轉”要求,黨組副書記、派駐紀檢監察組組長按要求退出本院部分議事協調機構,是否擔任院黨組副書記的問題由黨組書記、院長及時向縣委、縣紀委報告,協調解決。二是對班子成員分工進行重新調整,突出紀檢監察組主責主業,派駐紀檢監察組組長不再分管紀檢監察以外的工作。三是制定《駐含山法院紀檢監察組學習計劃》,派駐紀檢監察組工作人員認真按計劃進行定期學習充電。

(27)針對紀檢干部業務學習不夠,對黨紀法規了解不多,對執紀程序不熟不精,且與派駐中院紀檢組、縣紀委業務聯系欠缺問題

一是制定《駐含山法院紀檢監察組學習計劃》,派駐紀檢監察組工作人員認真按計劃進行定期學習充電。二是建立《駐法院紀檢監察組定期匯報工作制度》,每月定期向縣紀委監委和派駐中院紀檢監察組匯報工作。三是按月制定派駐紀檢監察組工作計劃,明確工作進展。

(28)針對監督措施不足,程序不規范問題

一是組織派駐紀檢監察組認真學習《關于做好新形勢下紀檢監察信訪舉報工作的若干意見》及《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》。二是制定《駐含山法院紀檢監察組學習計劃》并定期學習。三是在全院范圍內開展排查,梳理匯總為《關于法官、司法輔助人員、司法行政人員廉政風險點》。四是梳理排查派駐紀檢監察組監督工作的其他不足并制定詳細整改措施。

(29)針對工作專業性嚴肅性不夠,信訪案卷數年不進行裝訂,審批手續不完善,文書格式不統一問題

一是制定《駐含山法院紀檢監察組學習計劃》并按計劃定期開展學習,針對巡察反饋問題進行深刻反思總結。二是對信訪案件卷宗按縣紀委監委案件卷宗的目錄及統一格式進行重新裝訂整理。三是與縣紀委監委對接,按照卷宗裝訂最新格式及文書模板要求裝訂卷宗。

(30)針對舉報電子郵箱無人管理問題

一是派駐紀檢監察組工作人員針對該問題進行深刻反思。二是規范派駐紀檢監察組日常業務辦理,建立《駐含山法院紀檢監察組日常任務清單》,明確每日、每周、每月工作內容,按計劃開展日常工作。三是加強對舉報電子郵箱([email protected])的日常管理維護,每日登錄,發現舉報線索嚴格按制度和程序處理。

(31)問責總體偏輕,執紀效果較差,正風肅紀效果差,干警意見較大問題

一是結合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會召開巡察整改專題民主生活會,院領導班子對該問題進行認真反思。二是對相關干警涉嫌違紀問題開展核查,根據核查情況,院黨組會議決定對其責令辭職,隨后該同志已提交辭職報告并已批準。三是梳理排查全院范圍內類似問題,經排查,本院2020年1月至今無類似問題。四是結合“三個以案”警示教育在全院范圍內召開警示教育大會,對本院內部4件違紀案件情況進行通報。

7.遵守紀律和廉潔司法情況不容樂觀

(32)針對領導班子成員未能起到表率作用問題

一是2020年5月9日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習,重溫《中央八項規定及實施細則》及《習近平總書記關于反對形式主義官僚主義重要論述摘編》。二是制定《關于以張堅、宋志剛等案為反面典型深化“三個以案”警示教育的實施方案》,深入開展“三個以案”警示教育。三是結合“三個以案”警示教育在全院范圍內召開警示教育大會,對本院內部違紀案件情況進行通報,對黨紀黨規進行學習,并為干警發放警示教育讀本。

(33)針對違規接受吃請屢有發生問題

一是結合“三個以案”警示教育在全院范圍內召開警示教育大會,學習中央八項規定精神及習總書記關于作風建設的一系列重要指示批示精神。二是梳理排查本院范圍內類似問題,經排查,本院2020年1月至今無類似問題。三是在院內開展廉政談話,專門就吃請問題進行談心談話,防患于未然。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面存在的問題

8.班子建設有短板

(34)針對沒有充分調動班子成員的積極性,合力不強問題

一是結合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會召開巡察整改專題民主生活會,院領導班子對該問題進行認真反思。二是2020年5月9日、5月19日分別組織黨組中心組成員開展巡察整改集中學習,重溫《中國共產黨黨組工作條例》和中央最新印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》。三是嚴格貫徹《中共含山縣人民法院黨組會議規則》,落實民主集中制原則。四是建立《含山縣人民法院班子及成員考核制度》,將班子成員日常表現納入年度考核。

(35)針對一把手將精力過多的投入到個案及具體事務中去,沒有合理分工一層抓一層,導致權力運行機制不暢,工作推進效率不高問題

一是2020年5月19日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習,重溫《中國共產黨黨組工作條例》。二是院黨組主要負責人統籌全局工作,根據內設機構改革及副職異地交流工作,對變動后的班子成員分工進行合理調整,明確責任。同時,院黨組指導、政治部會同派駐紀檢監察組督促班子成員按質按時落實工作。

(36)班子成員結構不合理,年齡老化情況突出問題

一是結合副職異地輪崗交流工作,調整班子成員分工,優化班子成員結構。二是建立《含山縣人民法院后備干部管理制度》。三是召開青年干警思想政治理論學習會,加強年輕干部的交流研討和培訓培養,加強后備干部儲備。

(37)針對有些班子成員對待工作缺少激情,缺乏活力,開創精神不足問題

一是結合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會召開巡察整改專題民主生活會,對該問題進行認真反思。二是2020年5月19日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習,重溫《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》并開展集中研討。三是建立《含山縣人民法院班子及成員考核制度》,將班子成員日常表現納入年度考核。

9.選人用人有不足

(38)針對部門負責人結構設置不科學問題

一是制定《含山法院內設機構改革后各部門職責、組成人員、領導分工及相關事項實施方案》,對內設機構改革后的內設機構部門負責人進行重新調整。二是建立《含山縣人民法院后備干部管理制度》。三是召開青年干警思想政治理論學習會,組織年輕的法官助理參加論文寫作輔導。

(39)針對2016年黨組會議6次討論人事安排,均由院長首先發言表態,直接確定任免人員問題

一是2020年5月19日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習,重溫《黨政領導干部選拔任用工作條例》并開展交流研討。二是制定《含山縣人民法院干部選拔任用規則》。三是規范本院黨組議事規則及程序,完善《中共含山縣人民法院黨組會議規則》,認真貫徹黨組會議討論院長末位表態制。

(40)任用管理程序不規范問題

一是2020年5月19日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習,重溫《黨政領導干部選拔任用工作條例》并開展交流研討。二是甄別核實,根據核實情況,將2018年7月提拔的4名部門副職免職,對前任政治處主任、現任政治部主任分別予以提醒談話。

(41)針對有兩名副庭長均已擔任副職17年未進行交流輪崗問題

一是梳理本院2019年院領導及部門正副職輪崗交流情況。二是完善《含山縣人民法院干部交流輪崗辦法》,明確交流輪崗的對象、方法、程序等。三是結合內設機構改革和副職異地輪崗交流工作對院領導及部門正副職進行調整、優化,統籌安排長期未進行交流輪崗的干部。

(42)針對人事檔案有以復印件歸檔及資料缺失的情況問題

一是組織政治部全體干警學習《干部檔案八項制度》。二是甄別核實,根據核實情況,由政治部主任對具體負責工作的干警進行提醒談話。三是梳理排查并補充完善職工人事檔案材料,對缺失的資料及時查缺補漏,確保方便利用、安全保密。本院其他在職干警的人事檔案材料原件均由縣委組織部保存并管理。

10.機關黨建有欠缺

(43)針對黨務干部管理培訓不夠問題

一是組織各支部書記、各支部組織委員開展黨務干部專題培訓學習黨務工作知識。二是落實領導干部黨建工作聯系指導制度,根據班子成員調整方案,對領導干部黨建工作責任點進行調整,明確班子成員每年安排四次調研,每年上一次黨課,每年參加一次支部組織生活會。

(44)針對“三會一課”制度落實不到位問題

一是現任政治部主任在專題民主生活會上進行深刻反思和自我批評。二是開展支部黨建工作專項檢查,院黨總支宣傳委員對執行局黨小組負責人進行提醒談話。三是召開黨組會議專題研究年度黨建工作要點,制定《含山縣人民法院2020年黨建工作要點》。四是制定《含山縣人民法院黨支部及黨小組調整方案》,結合內設機構改革的開展對黨支部及黨小組成員、分工進行調整。

(45)針對黨建資料不規范,且有拼湊的情況問題

一是現任政治部主任在專題民主生活會上進行深刻反思和自我批評。二是院黨總支宣傳委員對執行局黨小組負責人進行提醒談話。三是印發《關于開展支部黨建工作檢查的通知》,對全院各黨支部黨建工作臺賬開展專項檢查。四是梳理《支部黨建工作臺賬資料目錄》下發各支部,在開展專項檢查的同時指導各支部按照清單目錄對支部黨建臺賬進行整理。

(46)黨員管理有缺位問題

一是現任政治部主任在專題民主生活會上進行深刻反思和自我批評。二是對相關干警涉嫌違紀問題開展核查,根據核查情況,院黨組會議決定對其責令辭職,隨后該同志已提交辭職報告并已批準。三是下發《關于核查黨員黨費繳納情況的通知》,對2008年以來黨員繳納黨費情況進行全面清查。四是完善《含山縣人民法院黨費收繳規定》《黨員考核與評價制度》。

(四)對巡視巡察、審計等監督發現問題和主題教育整改落實方面存在的問題

11.黨組落實整改主體責任不到位

(47)針對整改方案不嚴不實問題

一是先后召開黨組會議和黨組中心組會議對巡察整改反饋問題進行再查擺再整改,確保全部整改到位并取得實效。二是2020年5月9日組織黨組中心組成員召開巡察整改集中學習,重溫《中國共產黨巡視工作條例》及《習近平總書記關于反對形式主義官僚主義重要論述摘錄》。三是針對市委巡察反饋意見,認真、嚴肅撰寫整改方案,召開黨組、中心組會議研究《方案》并報縣委巡察辦、市委巡察辦層層把關、審核直至定稿,嚴格按照《方案》落實整改工作要求。

(48)針對整改資料欠缺,相關臺賬資料的制作不規范問題

一是分管責任人原辦公室分管領導、原政治處負責人進行自我批評。二是對2014年中院司法巡查、2017年省委巡視反饋以及相關審計報告的整改資料欠缺、臺賬資料不規范問題進行調查核實并制定整改措施,黨組副書記、派駐紀檢監察組組長對現任政治部主任、原任政治處主任、原任辦公室負責人、現任綜合辦公室負責人分別進行了提醒談話。三是針對本次市委第十二巡察組巡察整改方案及整改報告中提及的整改措施均有實際支撐材料作為整改臺賬備查。

12.派駐紀檢監察組落實整改監督責任不力

(49)針對派駐紀檢監察組力量不強,專業性不足,缺乏對整改工作進行監督檢查的能力問題

整改落實情況:已完成。一是派駐紀檢監察組工作人員針對巡察所反饋的問題與不足進行了深刻反思。二是制定《駐含山法院紀檢監察組學習計劃》并定期開展學習。三是加強對縣法院整改工作的監督責任,制定整改工作督查臺賬,定期了解整改進度并全程監督。

13.整改實效和建立長效機制有欠缺。

(50)針對未能狠抓落實,持續整改問題

一是對遲到的36人當日考勤情況進行核查,根據核查情況,對4名無故未打卡干警進行了通報批評。二是完善《含山縣人民法院考勤和請銷假管理制度》。三是派駐紀檢監察組經常性對干警上下班情況及工作紀律等督查通報,督查情況通報公布于本院內網及公示處。

(51)針對整改不能舉一反三,補齊短板問題

一是組織分管財務院領導、財務負責人及財務人員參加市中院組織的財務及法律法規專業知識培訓,組織綜合辦公室財務工作人員學習國務院《人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》。二是制定《含山縣人民法院關于進一步規范本院訴訟費管理的若干規定》,嚴格落實訴訟費減免緩制度,同時,完善《含山縣人民法院關于訴訟費用緩減免交的規定》《含山縣人民法院關于執行款物管理工作的規定》《含山縣人民法院刑事審判庭贓款、贓物及其他涉案財物管理暫行辦法》等相關臺賬。三是要求各業務庭進一步落實“一案一賬號”制度,實現執行案款收支規范化,綜合辦公室督查并扎口管理。四是在規范2020年相關臺賬基礎上,要求各業務庭逐一梳理建立以前年度的相關臺賬。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0555-4331020;郵政信箱:含山縣人民法院政治部;郵編:238100;電子郵箱:[email protected]。

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