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【部門解讀】《含山縣人民政府辦公室關于印發含山縣緊密型縣域醫共體建設實施方案的通知》

2020-08-10 10:46 來源:含山縣政府信息公開網 瀏覽次數:
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一、制定背景

為進一步落實分級診療制度,推動醫療衛生工作重心下移和優質醫療資源下沉,提升基層醫療衛生服務能力,切實緩解群眾看病就醫問題,根據《國務院辦公廳關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》(國辦發〔2017〕32號)、省醫改辦《安徽省人民政府辦公廳關于推進緊密型縣域醫共體建設的意見》(皖政辦〔2019〕15號)、《安徽省深化醫藥衛生體制改革領導小組秘書處關于推進緊密型縣域醫共體改革全覆蓋的通知》(皖醫政秘函〔2020〕4號)等文件精神,制定《含山縣緊密型醫共體建設實施方案(試行)》。

二、為什么要建設醫共體?

一是通過醫共體建設,區域醫療衛生資源進一步整合,全方位、全生命周期的衛生健康服務能力全面提升,基層首診不斷擴大,雙向轉診銜接順暢,急慢分治高水平實現,為“健康含山”建設奠定更加扎實的基礎。二是通過醫共體建設,促進醫共體成員單位醫療服務能力整體提升,分級診療制度更加科學合理,真正實現“基層首診、急慢分治、雙向轉診、上下聯動”的分級診療服務,增強群眾獲得感,讓群眾享受到分級、連續、節約、高效的健康服務。三是通過醫共體建設,實現醫療對公共衛生的支撐能力顯著增強,公共衛生項目實施質量不斷提高;防治結合更加緊密,醫防深度融合;家庭醫生簽約服務覆蓋面進一步擴大,服務質量明顯改善;醫養康護一體化服務模式逐步推開;群眾對基層醫療機構滿意度明顯提升。四是通過醫共體建設,充分發揮核心醫院優質資源的輻射和帶動作用,使市、鎮、村三級聯動更加順暢,分級診療制度更加科學合理,推動全市醫療衛生事業協調可持續發展。

三、醫共體的對象和范圍是什么?

2020年以縣人民醫院為核心醫院,與林頭中心衛生院、運漕中心衛生院、清溪中心衛生院、銅閘中心衛生院和仙蹤中心衛生院組建成縣人民醫院醫共體試點。以縣中醫院為核心醫院,與環峰中心衛生院、昭關中心衛生院和陶廠中心衛生院組建成縣中醫院醫共體試點。

四、醫共體認定的條件是什么?

以二級以上醫院為龍頭,與若干個基層醫療機構打造“服務、責任、利益、管理、發展”共同體,形成區域內更加緊密的醫療服務體系。

五、醫共體認定主體和機構是誰?

認定管理工作由縣人民政府制定《含山市醫共體建設實施方案(試行)》。具體工作由衛健委負責組織實施。

六、醫共體組建程序是什么?

本著雙方自愿,互惠互利的原則組建成醫共體,雙方制定醫共體章程和各項制度。

七、醫共體建成后成員單位受益有哪些?

使核心醫院優質資源下沉,同時發揮核心醫院管理、技術優勢,提升基層醫療機構的管理水平和醫務人員的醫療技術水平。

八、對組建成的醫共體如何加強管理?

縣衛健委牽頭制定完善相關規范標準和配套政策,加強業務指導,及時解決工作中的實際困難和問題,推動工作有序開展。核心醫院結合實際,明確任務分工,建立和完善醫共體工作制度和日常管理運行機制,確保醫共體有效運行。建立醫共體考核制度,將資源整合、財務管理、公共衛生職責履行、基層就診率、區域就診率、年人均就醫次數、基層中醫藥服務量占比和費用控制、雙向轉診比例、運行績效、技術質量、醫務人員廉潔從醫和社會滿意度等核心指標納入績效考核體系。每年年底由縣衛健委牽頭組織對成員單位開展績效考核。



文件:含山縣人民政府辦公室關于印發含山縣緊密型縣域醫共體建設實施方案的通知

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